El mundo rural puede crear 321.000 empleos en dos años
(efeagro.com 29/11/2011) El medio rural español tiene capacidad para crear 321.000 empleos estables en dos años si se incentivan los ámbitos claves de generación de trabajo como la rehabilitación de viviendas, los servicios a las personas o la eficiencia energética, según un informe realizado por expertos en desarrollo rural.
El documento, coordinado por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), identifica hasta 10 ámbitos claves de creación de empleo, las barreras que frenan este crecimiento y las medidas que habría que poner en marcha para generar más trabajo.
Los sectores que más contratos pueden crear son la rehabilitación de viviendas, hasta 74.000, los servicios a las personas (70.000) y la rehabilitación energética (60.000), seguida de la producción de energía con biomasa (45.000).
Esta cifra podría crecer, según las estimaciones de los expertos, hasta 559.500 a medio plazo, esto es un periodo de seis años.
El documento, al que ha tenido acceso Efeagro, concluye que en el medio rural español se dan las circunstancias adecuadas para diversificar la economía de los pueblos, porque hay una amplia variedad de recursos.
Sin aumentar el gasto público
Para ello, plantea una serie de medidas "desde la hipótesis de no aumentar el gasto público", ya que la pretensión es "crear actividad económica estable y rentable", sin contribuir "a gravar más aún la capacidad financiera de las administraciones públicas".
Deducciones de hasta el 10 % en el Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF) por comprar o alquilar vivienda en el medio rural o hacer un "Plan Renove" para propietarios con pocos recursos son algunas de las medidas que concretan los expertos para potenciar la rehabilitación de viviendas.
En el caso de la rehabilitación energética, también plantean reducciones de impuestos, al tiempo que llevar a cabo un plan finalista para la rehabilitación energética de edificios e instalaciones oficiales como cuarteles, colegios o residencias "como acción ejemplarizante".
Eficiencia energética
Promover el desarrollo de los servicios a las personas requiere, según los expertos, varias medidas concretas como asignar un Impuesto de Valor Añadido (IVA) muy reducido a las actividades del sector o incorporar deducciones en el IRPF para los particulares que que contrate de forma regulada estos servicios.
La producción del nicho de empleo de la biomasa debe contar con un marco de colaboración más fuerte entre el Ministerio de Industria, la implantación de una tasa de carbono para los combustibles fósiles o la aplicación de una rebaja en el IVA del servicio de calefacción al tipo reducido cuando sea biomasa.
Para mejorar los aprovechamientos forestales, se plantea la creación del "céntimo forestal", que supondría incrementar el precio final de los hidrocarburos un céntimo que se destinaría a la conservación de los bosques, el restablecimiento del "canon energético" y la consolidación de una cadena de producción forestal.
El ocio y el turismo rural necesitan más campañas promocionales, un sector más profesionalizado y de calidad, reforzar la capacidad de los operadores privados o desarrollar una aplicación para que lo usuarios contacten con los lugares e itinerarios que más encajen con sus gustos e intereses.
En busca del turista extranjero
Para aprovechar la atracción de los turistas extranjeros, en el documento se plantea potenciar el programa "Europe Senior Tourism".
En este sentido, en el documento se apunta la necesidad de integrar el turismo de espacios naturales y "encontrar fórmulas que permitan asegurar la protección y conservación del territorio con compensaciones para los propietarios".
Además, se subraya la necesidad de promover el desarrollo de un subsector centrado en los espacios naturales, con especial relevancia a la caza, el turismo ornitológico, la pesca, el turismo de aventura o el senderismo.
De hecho, los expertos recuerdan que durante el pasado año 80.000 británicos hicieron turismo ornitológico en España.
Implantar centros de servicios externalizados de grandes empresas en entornos más rurales puede ser una gran oportunidad, si bien habría que tomar medidas como difundir en el extranjero la idea de España para la provisión de este tipo de servicios o analizar esta posibilidad con las grandes firmas españolas.
Los sectores tradicionales
Para potenciar la creación de puestos de trabajo en los sectores tradicionales como la agricultura o la ganadería, en el estudio se plantea el aprovechamiento de la nueva programación de los fondos europeos para configurar políticas vinculadas al empleo, potenciar instrumentos de relevo generacional o la agrupación de productores.
La investigación, la concentración empresarial, la promoción de los productos autóctonos o la flexibilidad de las leyes para que puedan adaptarse a las pymes agroalimentarias son las medidas que los expertos consideran necesarias para potenciar este sector.